Waag de sprong en realiseer je idee.

Interreg is een dynamisch subsidieprogramma van de Europese Unie met het strategische doel om samenwerking en ontwikkeling tussen verschillende regio's in Europa te stimuleren. Omdat Interreg wordt afgestemd op de specifieke behoeften van elke Europese grensregio, is het niet zomaar een subsidieregeling – het is een katalysator voor positieve verandering.

In essentie is Interreg gericht op het verkleinen van de economische en sociale ongelijkheid tussen EU-regio's, het versterken van de territoriale samenhang en het bevorderen van evenwichtige en duurzame ontwikkeling.

Laten we de handen ineenslaan, op weg naar een verenigd, welvarend Europa met grenze(n)loze samenwerking en ontwikkeling. Daarvoor zijn er verschillende soorten Interreg-programma's:

Grensoverschrijdende samenwerking

Interreg Grensoverschrijdende Samenwerking, ook wel Interreg A genoemd, ondersteunt de samenwerking tussen regio's aan weerszijden van binnengrenzen in de EU. Er zijn 60 grensoverschrijdende Interreg-programma's, waaronder Interreg Maas-Rijn (NL-BE-DE).

Transnationale samenwerking

Bij Interreg Transnationale Samenwerking, ook bekend als Interreg B, sluiten regio's uit meerdere EU-landen zich aaneen tot een groter gebied.

Interregionale samenwerking

Interreg omvat ook vier interregionale samenwerkingsprogramma's, bekend als Interreg C, die een 'pan-Europese’ reikwijdte hebben en grote geografische gebieden bestrijken.

Ultraperifere regio’s

Samenwerkingsprogramma's voor ultraperifere regio's, onderdeel van Interreg D, maken een goede samenwerking tussen Europa en aangrenzende landen en gebieden in die regio's mogelijk.

In de programmaperiode 2021-2027 is de strategische visie van Interreg toegespitst op een aantal cruciale uitdagingen, zoals klimaatverandering, digitale transformatie en sociale inclusie. De Europese Unie, die resoluut inzet op een aanpak van deze urgente problemen, heeft het forse bedrag van circa 10 miljard euro uitgetrokken om Interreg-initiatieven te ondersteunen. Deze financiële steun moet helpen om de prioriteiten van het Europese cohesiebeleid te verwezenlijken en bevordert daarmee een verenigd en veerkrachtig Europa.

Btw op externe kosten mag in de projectkosten worden opgenomen indien aan een van de volgende voorwaarden is voldaan:

• De totale projectkosten (inclusief btw) bedragen minder dan €5 miljoen.
• De totale projectkosten (inclusief btw) bedragen €5 miljoen of meer, en de btw is niet terugvorderbaar volgens de nationale wetgeving.

Let op: Indien u partner bent binnen een GBER-regeling (Algemene Groepsvrijstellingsverordening) en recht hebt op teruggave van de btw via uw nationale overheid of andere bronnen, dan mag deze btw niet als projectkost worden opgevoerd. Met andere woorden, als uw organisatie de btw kan terugvorderen via belastingen, dan is het niet toegestaan deze op te nemen in de projectkosten, ook niet als de totale projectkosten minder dan €5 miljoen bedragen.

Juridische verwijzingen: Artikel 64, lid 1c van Verordening (EU) 2021/1060 en Artikel 7, lid 1 van de GBER-verordening.

Bij intracommunautaire leveringen wordt geen btw in rekening gebracht, maar is de verleggingsregeling van toepassing. Dit betekent dat de verantwoordelijkheid voor het aangeven en afdragen van de btw verschuift naar de afnemer. De leverancier is verplicht op de factuur te vermelden dat de verleggingsregeling geldt.

Omgekeerd belaste btw komt onder dezelfde voorwaarden in aanmerking als reguliere btw.
Aangezien deze btw niet gelijktijdig met de factuur wordt betaald, moet de aftrekbaarheid ervan worden onderbouwd met de volgende bewijsstukken:

• een verwijzing naar de kostenpost van de betreffende factuur;
• een kopie van de btw-aangifte;
• een kopie van het bankafschrift waarop de betaling of teruggaaf van de aangegeven btw wordt vermeld;
• boekhoudkundige gegevens waaruit blijkt dat de omgekeerd belaste btw voor de betreffende facturen correct is geboekt en is opgenomen in de btw-aangifte.

De algemene regel op programmaniveau is dat personeelskosten alleen kunnen worden gedeclareerd voor personen die rechtstreeks in dienst zijn van de projectpartner. Er wordt een uurtarief vastgesteld op basis van de loonstrook, die als uitgangspunt dient voor de berekening van de subsidiabele kosten binnen het project.

De enige uitzondering op deze regel betreft gedetacheerd personeel. De salariskosten van personeel dat door een derde partij ter beschikking is gesteld aan een begunstigde voor de uitvoering van projectactiviteiten, zijn onder dezelfde voorwaarden subsidiabel als de salariskosten van vast personeel. Dit is toegestaan mits de projectpartner de salariskosten zelf op non-profitbasis draagt.

Dit betekent dat de salariskosten van personeel dat door een derde partij aan een partnerorganisatie wordt gedetacheerd om projectactiviteiten uit te voeren, subsidiabel zijn, op voorwaarde dat de partner de derde partij uitsluitend de feitelijk gemaakte salariskosten vergoedt, zonder winstopslag. De projectpartner moet de vergoeding beperken tot de werkelijke loonkosten die door de oorspronkelijke werkgever worden gedragen.

De detachering moet daarom worden onderbouwd met:

1. Een detacheringsovereenkomst
   • met vermelding van de naam van de gedetacheerde;
   • waarin de aan de werknemer toegewezen taken duidelijk worden omschreven (inclusief begin- en einddatum), waarbij deze taken moeten aansluiten op de activiteiten van het Interreg-project;
   • de overeengekomen financiële vergoeding aan de wettelijke werkgever (bedrag per uur).
2. De door de derde partij verstrekte loonstrook.

Bij de vaststelling van de kosten voor gedetacheerd personeel moet de methode voor berekening van het uurtarief, zoals beschreven in de kostencatalogus, worden gehanteerd. Dit betekent dat het uurtarief wordt afgeleid van de loonstrook die door de oorspronkelijke werkgever van de gedetacheerde is aangeleverd.

In elke verslagperiode dient de projectpartner het volgende te rapporteren:

1. De bijbehorende urenstaten;
2. De betaalde facturen aan de wettelijke werkgever.

De detachering moet daadwerkelijk zijn en voldoen aan alle relevante wettelijke vereisten. Kosten die worden gedeclareerd voor een persoon die niet rechtstreeks in dienst is en niet op basis van een geldige wettelijke regeling is gedetacheerd, dienen te worden verantwoord onder externe expertise en diensten.

Samenvatting

Samenvattend: de salariskosten van personeel dat door een derde partij aan een partnerorganisatie wordt gedetacheerd voor de uitvoering van projectactiviteiten, zijn subsidiabel en moeten worden berekend volgens dezelfde methode als voor vast personeel, mits de partner kan aantonen dat de detachering op non-profitbasis plaatsvindt. Projectpartners mogen detachering nooit gebruiken om de regels inzake overheidsopdrachten te omzeilen.

De EU-steun kan prominent worden weergegeven in de beschrijving van de sociale-media-account van de begunstigde. Informatie zoals bedoeld in artikel 50, lid 1, onder a) van de GB-verordening kan worden opgenomen in de bio/profielbeschrijving, zodat deze altijd zichtbaar is. Posts met regelmatige updates over de activiteiten en resultaten kunnen ook persoonlijke verhalen van daadwerkelijke eindgebruikers van het project bevatten.